بوکا میٹرو کی تعمیر کا ٹینڈر عدالتی فیصلے سے منسوخ!

ازمیر 4 ویں انتظامی عدالت نے ازمیر میٹروپولیٹن بلدیہ کے ذریعہ بوکا میٹرو ٹینڈر کے فیصلے کو منسوخ کردیا۔ عدالت نے Gülermak A.Ş کو دیے گئے سب وے منصوبے کے تعمیراتی کام کو Nurol İnşaat-Yapı Merkezi کے مشترکہ منصوبے کے حوالے کرنے کا فیصلہ کیا۔

ازمیر میٹروپولیٹن بلدیہ کی طرف سے بوکا میٹرو تعمیراتی ٹینڈر کی منسوخی کے حوالے سے دیے گئے بیان میں؛ نورول انش۔ ve Tic. A.Ş اور Yapı Merkezi İnş۔ ve Sanayi A.Ş.، ازمیر میٹروپولیٹن میونسپلٹی کے ذریعہ، "ازمیر لائٹ ریل سسٹم 5 ویں مرحلے Üçyol-Buca انٹرمیڈیٹ (لائن) تعمیراتی کام (Izmir Metro Project III)" کے ٹینڈر کے ساتھ اور ہماری میونسپلٹی مورخہ 06.12.2021 کو "ٹینڈر کی تشخیص کے نتائج کی اطلاع" لین دین کی منسوخی کے لیے دائر مقدمے میں، ازمیر کی چوتھی انتظامی عدالت کے فیصلے کے ساتھ، نمبر 4/202 E.- 4/2022 K۔ غیر قانونی زیر بحث کارروائی کو منسوخ کرنے کا فیصلہ کیا گیا۔

سب سے پہلے تو یہ جان لینا چاہیے کہ کیس کے موضوع کا ٹینڈر عمل قانونی فریم ورک سے باہر ہے جس پر عدالت قائم ہے۔ (ٹینڈر کے عمل سے متعلق تمام کام اور سرگرمیاں جب تک کہ ٹینڈر پر فیصلہ نہیں کیا جاتا، تمام بولی دہندگان کی پیشکشوں کی جانچ کرکے، اس بات کا جائزہ لیتے ہوئے کہ آیا وہ سنجیدگی سے 'غیر متوازن بولی' یا 'پہلے سے لوڈ کردہ بولی' یا 'غیر معمولی (انتہائی) کم بولی' ہیں۔) ترکی میں نافذ پبلک پروکیورمنٹ قانون نمبر 4734 اور کنسٹرکشن ورکس ٹینڈرز امپلیمینٹیشن ریگولیشن کی دفعات، جو اس کی ثانوی قانون سازی میں سے ایک ہے، اور پبلک پروکیورمنٹ جنرل کمیونیک کی وضاحت، اور فیصلوں کی بنیاد پر لین دین نہیں کیے گئے تھے۔ انتظامی اور علاقائی انتظامی عدالتوں کے بشمول سپریم کورٹ کونسل آف اسٹیٹ۔)

دو مرحلوں پر مشتمل ٹینڈر کا عمل، کیونکہ کیس کے موضوع کی مالی اعانت کا احاطہ یورپی بینک برائے تعمیر نو اور ترقی (EBRD)، ایشین انفراسٹرکچر انویسٹمنٹ بینک (AIIB)، فرانسیسی ترقیاتی ایجنسی (AFD) اور بلیک کے ساتھ کیے گئے قرض کے معاہدوں کے ذریعے کیا گیا تھا۔ سی ٹریڈ ڈویلپمنٹ بینک (BSTDB)۔ یورپی بینک برائے تعمیر نو اور ترقی (EBRD) کے قواعد کے مطابق اور ECEPP، EBRD کا الیکٹرانک ٹینڈر پورٹل۔

اس وجہ سے، تمام بولی دہندگان اور بولی دہندگان کی بولیوں کی جانچ کرنا ضروری ہے، اس بات کا تعین کرنے اور اس کا اندازہ لگانے کے لیے کہ آیا بولیاں سنجیدگی سے 'غیر متوازن بولی' ہیں یا 'پری لوڈڈ بولی' یا 'غیر معمولی/انتہائی (انتہائی) کم بولی' اور پھر ٹینڈر ٹینڈر کے عمل سے متعلق تمام کام اور لین دین کا فیصلہ کیا جاتا ہے۔

• یورپی بینک برائے تعمیر نو اور ترقی (EBRD) 'پروکیورمنٹ پالیسیاں اور قواعد'،
• EBRD کے معیاری حصولی دستاویزات (SPDPW) سے اور ٹینڈر دستاویزات میں شامل یا حوالہ دیا گیا ہے۔

1. 'حصہ I: بولی لگانے والوں کے لیے ہدایات (ITP)'، جس میں پہلے اور دوسرے مرحلے کے ٹینڈرز کے لیے ٹینڈر کی تیاری، جمع کرانے، تشخیص اور فیصلہ کرنے کے طریقہ کار، اصول اور قواعد شامل ہیں،
2. 'سیکشن III: تشخیص کا طریقہ'، جس میں پہلے اور دوسرے مرحلے کی تجاویز کی تشخیص سے متعلق طریقہ کار، اصول اور قواعد طے کیے گئے ہیں،
3. براہ کرم 01 اگست 2019 کو "مزدوروں کے معاہدوں کے لیے غیر معمولی طور پر کم بولیوں کی تشخیص کے لیے رہنما خطوط (گائیڈ)" کا حوالہ دیں، جس میں غیر معمولی کم بولیوں کے تعین اور تشخیص سے متعلق طریقہ کار، اصول اور قواعد شامل ہیں، اور اس کے ضمیمہ میں تجزیہ کی شکل ( ضمیمہ:- یونٹ کی قیمتوں کے تفصیلی تجزیہ کے لیے نمونہ فارم۔)

• ٹینڈر کیا گیا تھا اور ٹینڈر تمام ٹینڈر دستاویزات کے مطابق ختم کیا گیا تھا جس میں انتظامیہ کی طرف سے تیار کردہ قیمت کے چارٹس سمیت لیکن ان تک محدود نہیں تھا اور ان تمام ٹینڈررز کو دیا گیا تھا جو ٹینڈر کو کاپی رائٹ دیں گے، اور تعمیراتی کام کی اشیاء ٹینڈر کے موضوع اور ان کی مقدار، ٹینڈر دستاویزات کے درمیان۔

اگرچہ ازمیر میٹروپولیٹن بلدیہ مکمل طور پر قانون اور عدالتی فیصلوں کی پابند ہے، تاہم مذکورہ فیصلہ، جو عدالت کی جانب سے نامکمل اور ناکافی امتحان کے نتیجے میں دیا گیا تھا، پر عملدرآمد روکنے کی درخواست کے ساتھ کونسل آف اسٹیٹ میں اپیل کی جائے گی۔ 15 دن کے اندر سماعت

ازمیر میٹروپولیٹن بلدیہ نے سائنسی حقائق کی روشنی میں اور قانونی فریم ورک کے اندر درست فیصلہ کیا ہے۔ ہم عزم اور حوصلے کے ساتھ کام جاری رکھیں گے تاکہ قانونی عمل کو جلد از جلد مکمل کیا جائے اور یہ انتہائی اہم خدمت جس کا تمام ازمیر انتظار کر رہا ہے، بغیر کسی وقت ضائع کیے‘‘۔ تاثرات استعمال کیے گئے۔