ریاستی ہنگامی حالت (OHAL) کے تحت آباد کاری اور تعمیر کے صدارتی حکم نامے کے ساتھ، ہنگامی حالت کے دائرہ کار میں صوبوں میں آباد کاری اور تعمیر کے لیے اٹھائے گئے اقدامات کا تعین کیا گیا، جسے 8 فروری کو صدر کے فیصلے کے ذریعے قرار دیا گیا تھا۔
حکم نامے کے مطابق، 6 فروری کو آنے والے Kahramanmaraş مرکز میں آنے والے زلزلوں کی وجہ سے عام زندگی میں آفت زدہ علاقوں کے طور پر سمجھے جانے والے مقامات پر آفت سے متاثر ہونے والوں کے عارضی یا آخری رہائشی علاقے؛ ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی کی وزارت کو نئی بستیوں کے تعین کے سلسلے میں ڈیزاسٹر اینڈ ایمرجنسی منیجمنٹ پریذیڈنسی (AFAD) کے فرائض اور اختیارات سے تعصب کیے بغیر، اس طرح کے معیارات کو مدنظر رکھتے ہوئے اس کا تعین کیا جائے گا اور متعلقہ اداروں کو مطلع کیا جائے گا۔ فالٹ لائن تک اس کا فاصلہ، زمین کی مناسبیت، اور سیٹلمنٹ سینٹر سے اس کی قربت۔
یہ فیصلہ کرتے وقت ضرورت کی صورت میں، چراگاہ قانون نمبر 4342 کے اضافی آرٹیکل 6831 اور جنگلات کے قانون نمبر 16 میں بیان کردہ علاقوں کو بھی استعمال کیا جا سکتا ہے۔ اس تناظر میں جن شعبوں میں اہلیت کی تبدیلیوں کی ضرورت ہے وہاں اہلیت کی تبدیلیاں بطور آفیشیو کی جائیں گی اور ان جگہوں کو ٹریژری کے نام پر رجسٹر کیا جائے گا اور لین دین کی اطلاع متعلقہ اداروں کو دی جائے گی۔
ایسی جگہوں پر جہاں قابلیت میں تبدیلی کی ضرورت ہے، اگر جنگلات کے قانون کے اضافی آرٹیکل 16 میں مخصوص علاقے ہوں تو، ٹریژری غیر منقولہ، جو اس رقبے سے دوگنا کم نہیں، جنگل کے قیام کے لیے جنرل ڈائریکٹوریٹ آف فاریسٹری کو مختص کیا جائے گا۔
معطلی، اعلان اور اعتراضات سے متعلق دفعات پلان اور پارسلنگ ٹرانزیکشنز میں لاگو نہیں ہوں گی۔
ایسی جگہوں میں جنہیں عام زندگی کے لیے آفت زدہ علاقوں کے طور پر سمجھا جاتا ہے، ان لوگوں کو چھوڑ کر جن کی قانونی چارہ جوئی کا عمل جاری ہے اور جن کا ابھی تک اراضی کی رجسٹری میں اندراج نہیں ہوا ہے، وہ جگہیں جن کی شناخت نہیں کی گئی ہے، قانون کے 22ویں آرٹیکل کے دائرہ کار میں۔ وزارت ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی کی درخواست پر متعلقہ اداروں سے Cadastre Law کی درخواست کی گئی ہے۔ اس حکم نامے کے مقصد کے مطابق، ان کی رائے لیے بغیر اسے ٹریژری کے نام پر انتظامی ذرائع سے رجسٹر کیا جائے گا۔ .
ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی کی وزارت کی طرف سے منظور کیے جانے والے سائٹ پلان کے مطابق اور جاری کیے جانے والے بلڈنگ پرمٹ کے مطابق، ارضیاتی سروے رپورٹ اور زمینی سروے کی رپورٹ کے مطابق، پلان اور زوننگ کی درخواستوں کی منظوری کا انتظار کیے بغیر۔ ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی کی وزارت کی طرف سے، طے شدہ سیٹلمنٹ ایریاز بشمول گائوں کے سیٹلمنٹ ایریاز اور موجودہ شہری علاقوں میں درخواست دی جائے گی۔
ان علاقوں میں وزارت ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی کی طرف سے منظور شدہ منصوبوں اور پارسلنگ کے منصوبوں میں، منصوبوں اور پارسلنگ لین دین میں معطلی، اعلان اور اعتراضات سے متعلق زوننگ قانون کی دفعات لاگو نہیں ہوں گی۔ ان علاقوں میں، غیر منقولہ جائیداد یا زوننگ کے حقوق کو جزوی یا مکمل طور پر کسی دوسرے علاقے میں منتقل کیا جا سکتا ہے۔ یہ حقوق بارٹر اور بارٹر ٹرانزیکشن کے تابع ہوسکتے ہیں۔
لین دین کے لیے کسی بھی نام سے کوئی ریوالونگ فنڈ فیس یا فیس نہیں لی جائے گی۔
منصوبہ، ذیلی تقسیم، تعمیراتی لائسنس، غیر منقولہ جائیداد کی منتقلی یا زوننگ کے حقوق، کلیئرنگ اور بارٹر ٹرانزیکشنز اور ان لین دین کی وجہ سے جاری کردہ کاغذات اسٹامپ ٹیکس، ڈیوٹی، فیس اور شرکت کی فیس سے مستثنیٰ ہوں گے۔ ان لین دین کی وجہ سے، کوئی فیس، ریوالونگ فنڈ فیس یا کسی بھی نام سے کوئی قیمت وصول نہیں کی جائے گی۔
ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی کی وزارت کی طرف سے طے شدہ عارضی یا حتمی آباد کاری کے علاقوں میں، چراگاہ کے قانون کے مطابق دیے گئے اجازت نامے، جنگلات کے قانون کے مطابق دی گئی اجازتیں، تفریحی علاقوں، جنگلات کے پارکوں اور اسٹیٹ ٹینڈر قانون کے مطابق اور چراگاہ قانون کے دائرہ کار میں جنرل ڈائریکٹوریٹ آف فاریسٹری کی طرف سے کرائے پر دی گئی غیر منقولہ چیزیں۔ ان علاقوں کے مختص مقصد میں تبدیلی جن کے مختص کرنے کا مقصد تبدیل کر دیا گیا ہے لیکن ابھی تک ٹریژری کے نام پر رجسٹرڈ نہیں ہے۔ سیاحت کی حوصلہ افزائی کے قانون کے آرٹیکل 8 کے دائرہ کار میں دیے گئے مختص علاقوں کی مطابقت پر منحصر ہے کہ زمین کی رجسٹری کو منسوخ یا ختم کر دیا گیا ہے۔
کان کنی کے لائسنس والے علاقوں کا کاروباری حصہ جو ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی کی وزارت کے ذریعہ متعین عارضی یا حتمی تصفیہ والے علاقوں سے مطابقت رکھتا ہے، ٹینڈرز کے لائسنس کو چھوڑ کر درمیانی اور آخری مصنوعات تیار کرنے کی شرط کے ساتھ، جو دائرہ کار میں ریگولیٹ ہوتے ہیں۔ کان کنی کے قانون کے آرٹیکل 30 کے تیسرے پیراگراف میں۔
اگر عارضی یا حتمی سیٹلمنٹ ایریا پورے لائسنس پر محیط ہو تو، وزارت ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی کے فیصلے کے ساتھ، فیصلہ کی تاریخ کے مطابق کان کنی کا لائسنس بطور آفیشل منسوخ تصور کیا جائے گا۔ پہلے پیراگراف میں بیان کردہ علاقوں میں، وزارتِ ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی، اپنی دلچسپی کے لحاظ سے، عوامی اداروں اور تنظیموں سے تعلق رکھنے والے غیر منقولہ افراد کو درخواست میں شامل کرنے کے لیے، منتقلی یا فوری قبضے کا فیصلہ لے سکتی ہے۔ دیگر غیر منقولہ جائیدادیں نجی ملکیت سے مشروط ہیں۔
منسٹری آف انوائرنمنٹ، اربنائزیشن اینڈ کلائمیٹ چینج یا ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ ایڈمنسٹریشن (TOKİ) کے ذریعے ضبطی کا طریقہ کار انجام دیا جائے گا۔ ضبط شدہ غیر منقولہ اشیاء کو وزارت ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی یا TOKİ کی درخواست پر ٹریژری کے نام پر رجسٹر کیا جائے گا۔
رجسٹریشن اور منسوخی کے عمل کے دوران، اس غیر منقولہ جائیداد کی وجہ سے مالکان کا ٹیکس رشتہ تلاش نہیں کیا جائے گا۔ تاہم، لینڈ رجسٹری آفس متعلقہ ٹیکس آفس کو مطلع کرے گا۔ رجسٹریشن کے بعد ان علاقوں میں تعمیراتی سرگرمیاں شروع کی جا سکتی ہیں۔ ٹریژری کے نام پر رجسٹرڈ رئیل اسٹیٹ کی ویلیوایشن رجسٹریشن کی تاریخ سے تازہ ترین ایک ماہ کے اندر، کیپٹل مارکیٹ کے قانون کے مطابق مجاز رئیل اسٹیٹ تشخیصی اداروں کے ذریعے کی جائے گی۔
متعین شدہ قیمت پہلی بار سول کورٹ میں وزارت ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی یا TOKİ کے ذریعے جمع کرائی جائے گی، اور یہ رقم عدالت کے ذریعے متعین کردہ بینک میں جمع کرائی جائے گی جو عنوان میں رجسٹرڈ غیر منقولہ مالکان کو ادا کی جائے گی۔ رجسٹریشن سے پہلے عمل. جمع کی گئی رقم کو سہ ماہی ٹائم ڈپازٹ اکاؤنٹ میں تبدیل کر دیا جائے گا اور اگر کوئی ہو تو منافع کے ساتھ فائدہ اٹھانے والے کو ادا کیا جائے گا۔ قیمت کی ادائیگی سے متعلق فیصلہ عدالت کی جانب سے غیر منقولہ کے مالکان کو مطلع کیا جائے گا۔
زمین کی رجسٹری میں حقوق اور تمام تشریحات غیر منقولہ کی قیمت پر جاری رہیں گی۔
غیر منقولہ کے رجسٹریشن سے پہلے احتیاطی اقدام، ضبطی، رہن، احتیاطی حق، ضبطی اور استفادہ، اور زمین کی رجسٹری میں تمام ممنوعہ اور ممنوعہ تشریحات جیسے حقوق غیر منقولہ کی قیمت پر جاری رہیں گے۔ زمین کی رجسٹری میں حقوق اور تشریحات کو لینڈ رجسٹری ڈائریکٹوریٹ وزارت برائے ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی یا TOKİ کی درخواست پر سابقہ طور پر منسوخ کر دے گا، اور صورت حال حقدار کو مطلع کر دی جائے گی۔
قیمت کی ادائیگی کے بعد، اگر اس قیمت پر ہونے والے مفاہمتی مذاکرات میں کوئی معاہدہ نہیں ہو پاتا، تو قیمت کے تعین اور ادائیگی سے متعلق ضبطی قانون کی دفعات لاگو ہوں گی۔ اس پیراگراف کے دائرہ کار میں، سرکاری اداروں اور تنظیموں سے تعلق رکھنے والے غیر منقولہ افراد کو ٹریژری کے نام پر رجسٹرڈ کیا جائے گا۔ غیر منقولہ کی قیمت کا تعین رجسٹریشن کے عمل سے 60 دنوں کے اندر ضبطی قانون کے آرٹیکل 30 کی دفعات کے مطابق کیا جائے گا۔ ایسی صورتوں میں جہاں اس پیراگراف میں کوئی شق نہیں ہے، ضبطی قانون کی دفعات لاگو ہوں گی۔
ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی کی وزارت؛ اسے ہر قسم کی تعمیرات بشمول انفراسٹرکچر اور سپر سٹرکچر بنانے، زمین کے حصص کا تعین کرنے، قسم کی تبدیلی، کنڈومینیم سروٹیوڈ اور کنڈومینیم قائم کرنے کا اختیار دیا جائے گا۔ یہ درخواستیں ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی کی وزارت سے منسلک، متعلقہ اور متعلقہ اداروں، تنظیموں اور ان کے ملحقہ اداروں کے ساتھ ساتھ پبلک پروکیورمنٹ قانون کے تابع انتظامیہ کے تعاون سے کی جا سکتی ہیں۔ ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی کی وزارت اس سیاق و سباق میں بیان کردہ کاموں اور لین دین کے حوالے سے اپنے الحاق شدہ، متعلقہ اور متعلقہ اداروں، تنظیموں اور ان کے ملحقہ اداروں کے ساتھ اختیار TOKİ کو منتقل کرے گی، اور ان میں سے کون سا کام اور لین دین کیا جائے گا۔ TOKİ اور دیگر ادارے، تنظیمیں اور ان سے ملحقہ ادارے تعین کرنے کے مجاز ہوں گے۔
ملکی یا غیر ملکی افراد، ادارے اور تنظیمیں رہائش گاہیں اور کام کی جگہیں بنا سکیں گی۔
AFAD کی طرف سے؛ اس آرٹیکل کے دائرہ کار میں مکمل ہونے والے پروٹوکول کے فریم ورک کے اندر رہائش، کام کی جگہ اور بنیادی ڈھانچے کی سہولیات، اور نقشے، سروے، پروجیکٹس، تمام اقسام کے زوننگ پلان اور ان کے لیے درکار پیمانے، انجینئرنگ خدمات جیسے ذیلی تقسیم، یا مستفیدین کو دیے جانے کے لیے بنائی گئی رہائش گاہیں یا کام کی جگہیں ان انتظامیہ سے خریدی جا سکتی ہیں۔
اس تناظر میں، AFAD ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی کی وزارت اور اس سے منسلک، متعلقہ اور متعلقہ اداروں اور تنظیموں اور ان سے منسلک اداروں کو وسائل منتقل کر سکے گا۔ کئے جانے والے کاموں اور لین دین کے بارے میں پبلک پروکیورمنٹ قانون کے تخمینی لاگت کے تعین سے متعلق طریقہ کار اور آرٹیکل 62 (c) کے پہلے پیراگراف کی دفعات کا اطلاق نہیں کیا جائے گا، بشرطیکہ ابتدائی منصوبہ مکمل ہو جائے۔ تعمیراتی کاموں اور انفراسٹرکچر سے متعلق ہر قسم کے لین دین سے شرکت کی فیس اور تکنیکی انفراسٹرکچر فیس وصول نہیں کی جائے گی۔
ملکی یا غیر ملکی افراد، ادارے اور تنظیمیں وزارت کی طرف سے بتائی جانے والی جگہوں پر اور اس قسم کے منصوبوں کے مطابق تعمیر کر سکیں گی جن کو وزارت نے رہائش اور کام کی جگہ کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے متعین کیا ہے۔ زلزلہ زدہ زون اور وزارت ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی کو عطیہ کیا جائے گا۔ اس تناظر میں، وزارت کو عطیہ کردہ رہائش گاہیں اور کام کی جگہوں کو AFAD کو منتقل کر دیا جائے گا تاکہ مستحقین کو دیا جائے۔
ان علاقوں میں قدرتی گیس، بجلی، پانی، فضلہ پانی اور ٹریٹمنٹ کی سہولیات، فضلے کی پروسیسنگ کی سہولیات، مواصلات اور دیگر تمام انفراسٹرکچر سرمایہ کاری بنیادی طور پر متعلقہ اداروں، اداروں اور تقسیم کار کمپنیوں کے ذریعے مکمل کی جائے گی جب تک کہ سپر اسٹرکچر کی تیاری مکمل نہیں ہو جاتی۔
مسماری کا فضلہ گورنر شپ کے مقرر کردہ علاقوں میں ڈالا جائے گا۔
آفت زدہ علاقوں سے مسمار ہونے والے فضلے کو متعلقہ گورنر شپ کے ذریعے متعین کردہ علاقوں میں پھینکا جائے گا، بشرطیکہ ماحولیات کے تحفظ کے لیے اقدامات کیے جائیں۔ ملبے کے فضلے کو ری سائیکل کیا جا سکتا ہے اور متعلقہ معیارات اور ضروری شرائط فراہم کر کے انفراسٹرکچر اور سپر سٹرکچر کی سرمایہ کاری میں استعمال کیا جا سکتا ہے۔ ان کاسٹنگ ایریاز اور ان علاقوں میں کیے جانے والے کام اور آپریشنز سرٹیفیکیشن سے متعلق متعلقہ قانون سازی کی دفعات سے مستثنیٰ ہوں گے۔
اس آرٹیکل میں بیان کردہ کاموں اور عمل میں استعمال ہونے کے لیے درکار وسائل حاصل کرنے کے لیے، وزارت ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی، منسلک، متعلقہ اور متعلقہ ادارے، تنظیمیں اور ان سے ملحقہ ادارے اور گھومنے والے فنڈ انٹرپرائزز کی منظوری سے وزیر برائے ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی اور متعلقہ انتظامیہ وسائل کو بجٹ میں خرچ درج کرکے منتقل کر سکتے ہیں۔
آفات کے خطرے کے تحت علاقوں کی تبدیلی سے متعلق قانون کے دائرہ کار میں، وزارت ماحولیات، شہری کاری اور موسمیاتی تبدیلی میں کام کرنے والے اہلکاروں کو وزارت کی طرف سے اس حکم نامے میں بیان کردہ کاموں اور لین دین میں تفویض کیا جا سکتا ہے اور وزارت کے ذریعے انجام دیا جاتا ہے، اس کے ملحقہ اور متعلقہ ادارے اور ان کے ملحقہ ادارے۔