وزارت داخلہ ، ترکی گرینڈ نیشنل اسمبلی نے بڑے پیمانے پر تباہی پھیلانے والے ہتھیاروں کی روک تھام کے قانون میں فنڈ جمع کرنے کی منظوری دی ہے اور جو ایسوسی ایشن سے متعلق قانون سے متعلق ہیں ان نئے ضوابط کے بارے میں بیانات دیئے۔
تبدیلیوں کی ضرورت کیوں تھی؟
ضابطے کے ساتھ ، اس کا مقصد زیادہ سے زیادہ موثر معائنہ کے ساتھ شفافیت کو یقینی بنانا ، اپنے شہریوں کے خیرات کے جذبات کو ناجائز استعمال سے روکنا اور غیر سرکاری تنظیموں کو زیادہ موثر اور قابل اعتماد بنانا ہے۔ اس کے علاوہ ، فنانشل ایکشن ٹاسک فورس- ایف اے ٹی ایف (فنانشل ایکشن ٹاسک فورس) کی سفارشات بھی پوری کی گئیں ، جن میں سے ہم ایک ممبر ہیں اور جو دہشت گردی کی مالی اعانت سے نمٹنے کے لئے پالیسیاں تیار کرتا ہے ، پر بھی عمل کیا جاتا ہے۔
کیا اس قانون کی دفعات کے ساتھ امداد جمع کرنا مشکل ہے؟
نمبر
ایڈ کلیکشن قانون میں ایسی کوئی شق موجود نہیں ہے جس کی وجہ سے موجودہ قواعد کو منظم کرنا مشکل ہو۔ انٹرنیٹ پر غیر مجاز امدادی اکٹھا کرنے سے بچنے کے لئے ایک ضابطہ بنایا گیا ہے ، جس کے بارے میں قانون سازی میں واضح طور پر نہیں کہا گیا ہے ، جس کی بدسلوکی کھلی ہے اور کثرت سے استعمال ہوتی ہے۔
اس کے علاوہ ، کسی بھی غیر مجاز یا ناجائز امداد جمع کرنے کی سرگرمیوں سے متعلق انتظامی جرمانے کی بالائی حد میں اضافہ کیا گیا ہے۔
کیا بیرون ملک کی جانے والی امداد پر کوئی پابندی ہے؟
نمبر
اس امداد کے بارے میں کوئی پابندی نہیں ہے جو حقیقی اور قانونی افراد بیرون ملک بناسکتے ہیں۔ صرف ایسوسی ایشن کے پابند ہیں کہ وہ بیرون ملک کی جانے والی امداد اور قانون کی وضاحت کے لئے اپنی منزل مقصود کو بتائیں۔
کیا انجمنوں کی رکنیت پر کوئی پابندی ہے؟
نمبر
نئے ضابطے کے ساتھ کوئی پابندی عائد نہیں کی گئی ہے۔
کن حالات میں انجمن کے اعضاء کو تفویض نہیں کیا جاسکتا؟
دہشت گردی کی مالی اعانت ، منشیات اور منی لانڈرنگ کے مرتکب افراد انجمنوں کے انتظام اور نگران بورڈ میں حصہ نہیں لے سکتے ہیں۔ یہ افراد اس صورت میں حصہ لے سکتے ہیں کہ ممنوعہ حقوق کی بحالی (مطمئن حقوق کی واپسی)۔
ایسوسی ایشن میں کن حالات میں معطلی ممکن ہے؟
a) دہشت گردی کی مالی اعانت سے بچاؤ کے قانون میں شامل جرائم ،
b) تعزیرات ترکیہ میں شامل دواؤں یا محرکات کی تیاری اور تجارت ،
c) ایسی صورت میں جب عدالت کے ذریعہ کسی قانونی چارہ جوئی کا آغاز کیا جاتا ہے اور انتظامیہ اور نگران بورڈ میں کام کرنے والے افراد اور متعلقہ اہلکاروں کے خلاف ترکی کے تعزیراتی ضابطے میں طے شدہ جرم سے پیدا ہونے والے اثاثوں کی خلاف ورزی کے خلاف عدالتی کارروائی کا آغاز کیا جاتا ہے ، ان افراد یا اعضاء جہاں یہ افراد کام کرتے ہیں وہ عارضی اقدام کے طور پر وزیر داخلہ کے ذریعہ معطل ہوسکتے ہیں۔ وزیر کے ذریعہ برخاست ہونے والوں کی بجائے صرف عدالت ان کا تقرر کرے گی۔
کیا پچھلی قانون سازی میں برخاستگی تھی؟
جی ہاں.
اگر ، عوامی فائدہ ایسوسی ایشنوں کے معائنے کے نتیجے میں ، یہ طے کیا گیا تھا کہ ایسوسی ایشن قانون کے آرٹیکل 27 کے مطابق ، قید کی ضرورت والے جرائم کا ارتکاب کیا گیا ہے تو ، وزیر داخلہ کے ذریعہ ایسوسی ایشن کے ڈائریکٹرز کو برخاست کیا جاسکتا ہے۔
کن معاملات میں ایسوسی ایشن کو سرگرمیوں سے روکنا ممکن ہے؟
ایسے معاملات میں جہاں مذکورہ مضمون میں درج وجوہات کی بنا پر برطرفی کا طریقہ کار ناکافی ہے اور تاخیر کا مسئلہ ہے ، وزیر برائے امور داخلہ عارضی طور پر اس ایسوسی ایشن کو معطل کرکے فوری طور پر عدالت میں درخواست دے سکتے ہیں۔ عدالت 48 گھنٹوں کے اندر سرگرمی سے عارضی معطلی کے بارے میں اپنا فیصلہ دیتی ہے۔
کیا پچھلی قانون سازی میں سرگرمیوں سے انجمنوں کی نظربندی کے بارے میں کوئی ضابطہ موجود تھا؟
جی ہاں.
ترکی کے شہری ضابطہ اخلاق کی دفعہ 115 کے مطابق ، وزیر داخلہ امور آئین میں متعین مقدمات میں بنیادوں کو عارضی طور پر سرگرمیوں سے معطل کیا جاسکتا ہے۔ انجمنوں کے لئے بھی اسی طرح کے انتظامات کیے گئے ہیں۔
کیا دوسرے ممالک کی قانون سازی میں برخاستگی اور معطلی سے متعلق کوئی ضابطہ ہے؟
جی ہاں.
بیرون ملک بھی اسی طرح کی درخواستیں ہیں۔ آئینی حکم اور نسل پرستی ، امتیازی سلوک ، دہشت گردی ، وغیرہ کے خلاف جرائم جرائم کے کمیشن کی صورت میں ، جرمنی میں وزیر داخلہ ، فرانس میں وزرا کی کونسل اور انگلینڈ میں چیریٹی کمیشن کو سرگرمیوں سے معطل ، برخاست اور ایسوسی ایشن کے لئے عارضی مینیجر کی تقرری کی جاسکتی ہے۔
کسی ماہر کو معائنہ کے لئے کیوں مقرر کیا جاسکتا ہے؟
ایسوسی ایشن آڈٹ میں مہارت کی ضرورت ہوتی ہے ان امور میں صورتحال کا تعین کرنے کے لئے ایک ماہر مقرر کیا جاسکتا ہے۔ ان پر قابو پالنے اور فیصلے کرنے کا اختیار نہیں ہے۔
کیا دیگر سرکاری عہدیداروں کے ذریعہ انجمنوں کا آڈٹ ہونا نیا عمل ہے؟
صوبائی انتظامیہ قانون کے مطابق انجمن کی نگرانی میں اب بھی سرکاری عہدیداروں کو تفویض کیا جاسکتا ہے۔ نئی صورتحال میں ، اس ایشو کو ایسوسی ایشن کے قانون میں شامل کیا گیا ہے اور اس کا مقصد سرکاری عہدیداروں کی تعلیم ، قابلیت ، علم اور صلاحیتوں میں اضافہ کرنا ہے جو آڈٹ میں حصہ لیں گے۔
کیا ذاتی ڈیٹا کے تحفظ سے متعلق قانون کے خلاف انجمن آڈٹ میں دستاویزات اور معلومات کی درخواست کرنے کا ضابطہ ہے؟
نمبر
ذاتی اعداد و شمار کے تحفظ سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق آڈٹ کے لئے حاصل کردہ معلومات اور دستاویزات کی درخواست اور ان کی حفاظت کرنا واجب ہے۔
کیا بنیادیں ایسوسی ایشن کے قانون کے تحت شامل ہیں؟
ان فاؤنڈیشنوں کے بارے میں کوئی ضابطہ نہیں بنایا گیا ہے جن کا صدر مقام ملک میں ہے۔ صرف فاؤنڈیشن کے مراکز ہی ترکی میں اپنی سرگرمیاں قانون کے دائرہ کار میں موجود تھے۔
کیا ضابطے میں انجمن کی آزادی کے منافی ہے؟
نمبر
اس ضوابط کے تحت ، انجمنوں کے قیام ، نہ ہی انجمنوں کی رکنیت ، اور نہ ہی انجمنوں کی سرگرمیوں پر کوئی پابندی عائد ہے۔
کیا یہ ضابطہ آئین اور انسانی حقوق سے متعلق یوروپی کنونشن کے مطابق ہے؟
ضابطہ آئین کے آرٹیکل 33 پر مبنی ہے جس کا عنوان ہے "آزادی کی انجمن"۔… قومی سلامتی ، عوامی نظم ، جرم کی روک تھام ، عام صحت اور عوامی اخلاق کا تحفظ اور دوسروں کی آزادی کی بنیاد پر ، قانون کے ذریعے انجمن کی آزادی کو ہی محدود کیا جاسکتا ہے۔
… ایسوسی ایشنز… تاہم ، ایسے معاملات میں جب قومی سلامتی ، عوامی نظم ، کسی جرم کی وابستگی یا جرم کے تسلسل کو روکنے یا تاخیر سے کوئی مسئلہ ہو تو ، قانون کے ذریعہ کسی اتھارٹی کو اس کی سرگرمی سے پابندی عائد کرنے کا اختیار دیا جاسکتا ہے۔انسانی حقوق سے متعلق یوروپی کنونشن کے آرٹیکل 11 میں "اسمبلی اور انجمن کی آزادی" کے بیان کے ساتھ "قومی سلامتی کے تحفظ ، عوامی تحفظ ، عوامی نظم و ضبط کی بحالی اور جرم کی روک تھام ، صحت یا اخلاقیات کے تحفظ یا دوسروں کے حقوق اور آزادیوں کے لئے ضروری پابندیوں کے علاوہ کسی اور پابندیوں کا نشانہ نہیں بنایا جائے گا۔انہوں نے کہا کہ یہ اصولوں کے مطابق بنایا گیا تھا۔
تبصرہ کرنے والے سب سے پہلے رہیں